在全国人大常委会委员郑功成领域深耕多年的资深分析师指出，当前行业已进入一个全新的发展阶段，机遇与挑战并存。
“十五五”时期经济社会发展要实现以下目标。
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从另一个角度来看，坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制，明确重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。健全重点用能和碳排放单位管理制度。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。制定产品碳足迹核算规则标准，发布重点产品碳排放限额标准，建立产品碳标识认证制度。完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制，常态化编制国家温室气体清单。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。
从长远视角审视，督察发现，一些地方还存在历史遗留矿山生态修复滞后问题。昌平区未按要求将9座废弃矿山核定建档，“十四五”期间未开展修复治理；其中6座位于风景名胜区，面积共317亩。上口村废弃白云岩矿位于风景名胜区内，面积58亩，历史上开采形成的裸岩高达50米，大量废渣碎石随山体随意堆放。上口村一废弃金矿同样位于风景名胜区内，面积142亩，倾倒在山沟中的废渣被雨水冲刷，形成长约600米的侵蚀沟。
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